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强制新规密集落地，印刷包装行业将面临全球转型

新闻来源： 发布时间：2026-06-25 09:27:00

2026年，印刷包装行业正站在一个前所未有的政策十字路口。从7月1日即将强制执行的《限制快递过度包装要求》（GB 45186-2024），到配合新版《环境空气质量标准》实施的VOCs治理加码、《工业产品绿色设计指南（2026年版）》，以及即将重塑全球贸易规则的欧盟《包装与包装废弃物法规》（PPWR），一系列重磅政策密集落地，标志着行业从“规模扩张”向“绿色高质量”发展的硬性转型，已全面启动。

 

 

环保新政落地：VOCs治理加码

 

 

 

配合新版《环境空气质量标准》（GB 3095—2026）于2026年3月1日的实施，国家对包括包装印刷在内的重点行业挥发性有机物（VOCs）治理提出了更严格的要求。新标准全面收严了PM2.5等颗粒物及其前体物的浓度限值，倒逼VOCs这一重要前体物必须从源头到末端进行全链条深度治理。

 

 核心要求：

治理逻辑已从末端管控全面转向源头替代、过程控制和末端治理相结合的系统性工程。

  • 源头削减：强制推动使用低（无）VOCs含量原辅材料。例如，推广使用水性油墨、UV固化油墨、无溶剂复合技术等，从源头减少VOCs产生。

  • 过程控制：要求对油墨、稀释剂、胶粘剂等含VOCs物料的储存、调配、输送、使用等全过程进行密闭管理，加强无组织排放控制，确保废气有效收集。

  • 末端治理：提升治理设施效率，针对不同工序（如印刷、复合、涂布）的废气特性，采用“吸附浓缩+燃烧”、“减风增浓+燃烧”等高效处理技术，淘汰低效治理设施。

 

 企业影响：

  • 生产成本将攀升：

低（无）VOCs油墨、胶粘剂等原料价格普遍高出传统产品15%-30%，且可能对印刷速度、附着力提出新挑战。同时，为满足无组织排放控制和高效末端治理要求，必须对印刷、复合、涂布等车间进行改造，升级废气收集系统，投入RTO等设备，动辄数百万且日常运行能耗巨大。

  • 技术路线与工艺路径或将强制转向：

凹印+干式复合等高VOCs排放工艺路线面临生存危机，柔版印刷、水性/UV印刷、无溶剂复合将成为主流选择。数字印刷因能满足小批量、多规格、可变数据（如循环箱追溯码）需求，迎来重要发展窗口。

 

 应对建议：

淘汰溶剂型油墨、胶粘剂，全面转向水性、UV等低（无）VOCs含量原辅材料。建立VOCs物料全过程管理制度，并进行车间密闭改造，升级废气收集系统，并投资RTO、CO等高效末端治理设施。

 

 

欧盟PPWR的实施，将引起全球关注

 

 

 

PPWR，全称为Packaging and Packaging Waste Regulation，即《包装与包装废弃物法规》，于2024年12月正式通过，是欧盟为发展循环经济出台的强制性新规，直接取代施行30年的旧包装指令（94/62/EC），具有最高法律效力。

 

 核心要求：

PPWR设定了覆盖包装全生命周期的严格标准，其核心要求远超单一国家的法规：

  • 强制性减量与再利用目标：设定了明确的包装总量削减目标（到2030年减少5%，2035年减少10%，2040年减少15%）和塑料包装削减目标。同时，对运输和销售包装设定了强制性再利用目标（2030年达40%），并限制酒店、餐饮、果蔬等领域的一次性塑料包装。

  • 最低回收成分要求：要求塑料包装必须含有规定比例的消费后回收材料。例如，到2030年，PET制成的接触敏感包装（如食品包装）中再生塑料占比需达到30%。

  • 全面可回收性与有害物质限制：从2030年起，所有投放欧盟市场的包装必须设计为可回收。同时，在原有重金属限制基础上，严格限制食品接触包装中的全氟及多氟烷基物质（PFAS）。

  • 包装最小化与标签统一：要求包装重量和体积最小化，禁止仅为增加产品感知体积的设计（如假底、不必要的层数）。所有包装需统一标注材料成分、可回收性等信息，可重复使用包装需提供清晰的收集点信息。

 

 企业影响：

欧盟PPWR为出口欧洲的企业设立了极高的绿色门槛，出口壁垒空前提高。强制性再利用目标，倒逼企业必须掌握可循环包装的设计与运营能力；PFAS等有害物质限制则要求对原材料进行前所未有的严格筛查。不符合要求的产品将直接被挡在欧盟市场之外。

 

对于大量出口欧洲的企业，PPWR迫使整个供应链进行绿色重塑，转型成功者获取更大市场份额，失败者迅速被淘汰。
 
 应对建议：
构建“出口合规”能力：针对欧盟市场，必须立即启动PPWR合规评估。重点建立消费后再生料（PCR）的采购与验证体系，重新设计包装以去除PFAS等受限物质，并研究可重复使用包装的商业模型。

 

 

《工业产品绿色设计指南(2026年版)》推动转型

 

由工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部等五部门联合印发，旨在从产品设计源头推动工业领域绿色低碳转型。对于包装行业，该指南系统性地构建了绿色设计的五大核心维度，为行业长远发展指明了方向。

 

 核心要求：

指南明确了包装行业绿色设计的五大重点方向，构成了从材料到结构、从生产到回收的完整闭环：

  • 无害化设计：要求包装印刷绿色化，采用环保印刷方式，减少油墨色数和用量，使用低/无VOCs含量油墨等原辅材料，确保包装材料在使用或再生过程中不会释放有毒物质。

  • 节材设计：通过改进材料性能、选用低克重材料、优化包装结构（如减少空隙率、避免不必要的包装层数）等方式，减少包装材料用量。

  • 节空间设计：推广可折叠、可嵌套的包装结构，推动包装尺寸标准化，优化装箱方式，以提升仓储和运输环节的空间利用率。

  • 易回收再生设计：倡导采用单一材质或相容性好的材料，设计可拆解、易分离的结构，降低回收难度，提高资源化利用水平。

  • 可重复使用设计：针对快递、物流等场景，设计可重复使用的快递箱、周转箱等，减少一次性包装的使用。

 

 企业影响：

可循环包装成为高价值新蓝海：在《绿色设计指南》推动下，可重复使用的快递箱、周转箱需求将爆发。这非传统纸箱厂的简单转型，而是涉及塑料中空板、耐用复合材料、智能锁具与物联网追溯系统的全新产业链，价值从“一次性材料”转向“耐用资产+运营服务”。

 

 应对建议：

积极布局可循环包装系统，可从参与运营、提供配套（如印刷追溯标签） 开始，逐步向整体方案延伸。发展绿色设计咨询服务，将内部应对政策的技术能力产品化，为客户提供合规认证、减碳测算等服务。

 

 

《限制快递过度包装要求》为快递包装“强制瘦身”

 

 

2026年7月1日，这一强制性国家标准将正式实施，由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布，国家邮政局提出并归口。其核心目标是规范快递包装，从源头上减少资源消耗和包装废弃物的产生，推动快递行业绿色可持续发展。

 

 核心要求：

该标准为一次性快递包装（不适用于可循环包装）戴上了“紧箍咒”，明确了三条可量化、可执法的硬性指标：

  • 包装层数：根据物品易损程度严格分级。非易损易碎类物品（如服装、纸制品、五金配件等）包装层数不得超过2层；易损易碎类物品（如玻璃、陶瓷、液晶屏等）包装层数不得超过4层。

  • 包装箱适配（空隙率）：依据快递内件尺寸（以外切最小长方体体对角线L为基准）选择适配的包装箱，严格限制包装箱内部无效空间。例如，当内件体对角线L≤150mm时，包装箱体对角线L1需满足L1≤2.5L。

  • 封箱胶带使用量：推广使用宽度不大于45mm的“瘦身胶带”。同时，根据包装箱尺寸（长宽高之和L3）限制胶带使用长度，例如当L3≤700mm时，胶带长度L4需满足L4≤3L3。

 

 企业影响：

《限制快递过度包装要求》的强制性“瘦身”将直接削减一次性包装的材料消耗量。包装层数的硬性限制和空隙率的严控，意味着用于内衬、隔板、填充物及 oversized 外箱的订单将大幅减少，市场需求结构性萎缩。

 

 应对建议：

研发并主推符合层数、空隙率、胶带用量等硬性指标的“合规包装”产品线。采用高强低克重材料（如微细瓦楞）、优化结构设计，在满足保护功能的前提下实现材料减量。将轻量化设计能力转化为服务，为客户提供包装审计与合规优化方案。

 

对于身处制造业与环保严管重镇的印刷包装企业而言，这是一场关于生存与未来的系统性洗牌。企业不应孤立看待单个政策，而需认识到国内政策正在与全球最高标准趋同，将绿色转型提升至战略高度，进行工艺、产品与商业模式创新，才能在这“变革”中立住脚。