9月9日国家发展和改革委员会官网发表中国轻工业联合会张崇和会长署名文章——《治理过度包装 让商品回归本色》，文章对国务院办公厅《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》（国办发〔2022〕29号）做出政策解读，并提出轻工行业贯彻国办《通知》精神的具体工作安排。（全文如下）

治理过度包装 让商品回归本色

近日，国务院办公厅印发《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》（国办发〔2022〕29号），对进一步加强商品过度包装治理进行部署。《通知》目标明确、责任清晰、操作性强，部署强化商品过度包装全链条治理，在生产、销售、交付、回收等各环节明确工作要求，特别明确到2025年，月饼、粽子、茶叶等重点商品过度包装违法行为得到有效遏制，人民群众获得感和满意度显著提升。针对生产环节，《通知》提出要防范商品生产环节过度包装，为轻工行业企业落实过度包装治理要求指明了方向。

一是严格守法

固体废物污染环境防治法规定，生产经营者应当遵守限制商品过度包装的强制性标准，避免过度包装。近年来，反对商品过度包装理念已深入人心，但仍有部分生产企业重“颜值”轻“品质”，使商品包装超出包装正常功能。《通知》明确要求强化监管执法，部署市场监管部门针对重要节令、重点行业和重要生产经营企业，聚焦月饼、粽子、茶叶、保健食品、化妆品等重点商品，依法严格查处生产、销售过度包装商品的违法行为，尤其要查处链条性、隐蔽性案件；对酒店、饭店等提供高端化定制化礼品中的过度包装行为，以及假借文创名义的商品过度包装行为，依法从严查处。轻工企业要严格执行强制性国家标准，自觉接受监督和检查。

二是切实贯标

强制性国家标准《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》已发布。新标准规范了31类食品、16类化妆品的包装要求，规定了食品和化妆品的包装空隙率、包装层数、包装成本等方面的技术要求。《通知》部署工信等有关部门督促指导商品生产者严格按照限制商品过度包装强制性标准生产商品，细化限制商品过度包装的管理要求，建立完整的商品包装信息档案，记录商品包装的设计、制造、使用等信息；引导商品生产者使用简约包装；督促商品生产者严格遵守标准化法要求，公开其执行的包装有关强制性标准、推荐性标准、团体标准或企业标准的编号和名称。轻工生产企业要积极贯标，并以多种方式主动公开标准执行情况。

三是月饼等重点商品先行

今年5月，为加强月饼、粽子等重点商品过度包装治理，国家已出台限制商品过度包装的强制性标准第1号修改单，规定了更加严格的要求，将强制性标准实施日期提前至2022年8月15日，要求月饼和粽子生产企业先做起来。《通知》将月饼、粽子、茶叶等列为过度包装执法监督的重点商品，并明确了这些产品过度包装治理的目标，要求到2025年，月饼、粽子、茶叶等重点商品过度包装违法行为得到有效遏制。相关生产企业要积极行动起来，快速“瘦身”。

轻工行业高度重视商品过度包装治理。多年来，中国轻工业联合会带领中国焙烤食品糖制品工业协会、中国酒业协会、中国香精香料化妆品工业协会、中国塑料加工工业协会、中国造纸协会等有关行业协会，深入落实国家治理过度包装相关政策，开展了大量有益有效的工作。一是开展行业调研，参与修标制标。积极参与强制性国家标准《限制商品过度包装要求 食品化妆品》及修改单的修订工作。有关行业协会在1号修改单修订过程中调研了数百家企业，收集整理了约1400份产品包装数据，为修改单修订工作做好支撑。二是加大政策宣传，加强行业自律。有关协会开展了“月饼过度包装联合督查”计划、“高光时刻”活动等多种宣传活动，倡导绿色包装，引导行业企业“重品质、去包装”。目前，月饼市场治理已初见成效，主流礼盒价格集中在80—250元之间，轻工全行业倡导绿色包装的氛围正在逐步形成。

《通知》明确了进一步加强商品过度包装治理的时间表、路线图，对推动轻工业绿色转型升级具有重要指导意义。贯彻落实《通知》是轻工全行业的重要任务，中国轻工业联合会将以推动行业绿色低碳循环发展为目标，抓好三个方面工作。

一是深入宣传贯彻政策

中国轻工业联合会将充分发挥统筹协调作用，在全行业开展《通知》的宣传工作，统一思想，提高认识，形成齐抓共管、协同推进的良好局面。组织各行业协会利用多种方式，提前宣贯新修订的强制性国标，推动企业严格规范商品包装，全面落实限制商品过度包装主体责任，切实从源头上杜绝过度包装现象。

二是压实重点行业责任

《通知》针对月饼、粽子、茶叶等重点商品过度包装治理提出了明确目标。中国轻工业联合会将针对重点行业、重点商品的过度包装治理工作建立定期督导机制，加大工作督促力度，加强落实效果跟踪。

三是以绿色驱动升级

在《通知》的指引下，中国轻工业联合会将推动行业重视商品品质提升，提高产品的品质和品牌附加值，用高品质和正确的价值观赢得消费者，占领市场；将引导行业加大在产品绿色设计、包装回收综合利用等方面的协同创新，推行简约包装，优化商品包装设计，促进消费品品质化转型，加快实现高质量发展。

相信随着《通知》的贯彻落实，在政府、行业、企业、公众的共同努力下，重点行业、重点领域、重点环节的过度包装治理工作将稳步有序推进，为推动行业绿色转型升级打下坚实基础。

英国堆肥包装联盟成立

来源：循环塑料发展

英国可堆肥联盟（COMPOSTABLE Coalition UK）:为可堆肥包装闭环 被正式推出，并且获得UKRI智能可持续塑料包装挑战项目的120万英镑支持。

这个联盟包括10家行业，学术和协会，将会实际检测和研究可堆肥包装的收集，分选和处理，并且与现有生物废弃物的收集和处理路径进行对比。联盟将提出必要的政府政策措施，从而帮助从现在的，完全依赖一次塑料模式进行转变，因为它们当中的50%是没法或者没有别回收的。线上零售商Riberford Organici Farmers的客户将参与一个送回项目，而Milton Keynes的居民和多个餐厅的消费者将把可堆肥包装和他们的食物废弃物送到正确的食物废弃物桶。

包装生产商TIPA, Futamura, Vegware 和Biome将一起合作帮助从市场去除难以回收䣌塑料。Hubbub和谢菲尔德大学将负责研究消费者行为。EnVar拥有英国和Paper Round/Recorra最大的堆肥设施, 该公司将作为项目的专家伙伴，同时还包括REA和RECOUP两家协会。这是检测有关堆肥塑料在从一次塑料进行过渡，从而实现英国塑料公约当中如何发挥作用的第一个同类型项目，公约的目标是100%可回收的，可重复使用的和可堆肥的，以及70%被有效回收和堆肥。

项目当中的生物废弃物企业将会研究堆肥塑料是否可以分选和处理，从而生成高质量堆肥来支持土壤营养。24个月将寻找在解决全球塑料挑战当中如何采取堆肥塑料的相关政策和法规方式（perishablenews.com)。

冷链物流包装材料有哪些？

来源：安可新材料

近年来，电子商务的发展改变了人们的消费方式，在线购物的品类越来越多样，其中就包括需要低温配送的速冻食品、牛奶、水果、生鲜食品和药物等等。在这种趋势下，冷链物流迎来爆发式发展。

按不同分类标准，冷链物流可分为多种类型，如仅从运作模式划分主要包括两种模式：

第一种是用“泡沫箱+冷袋”的方式，一般称之为“包装冷链”，其特点是利用包裹本身创造出一个适合生鲜产品短时间存储的小环境。这种方式的优点是，包装好的产品可以利用常温物流体系配送，物流总成本较低，传统的生鲜电商基本都采用这类运作模式；而其缺点是包装属于一次性消耗品，并不环保。

第二种模式是利用真正的冷链物流体系，即产品从产地冷库直至送达最终客户手中，所有物流环节均在低温环境下，保证冷链不断链。这种模式要做到对冷链全程进行温控，一般称之为“环境冷链”。其优点是利用冷链环境保持温控，减少不必要的包装，十分环保；缺点是对整个冷链物流体系要求很高，难以利用普通物流体系运作，整体运作成本较高。

据中物联冷链委和前瞻产业研究院披露的数据，2019年我国冷链物流的需求总量达到2.61亿吨，其中食品冷链物流需求量达到2.35亿吨，而且2020年和2021年上半年行业仍然保持着高速增长态势。然而，冷链物流的大发展也带来不可回避的问题——我国每年会由此产生近3亿个泡沫箱及10亿个冰点等冷链耗材。

包装材料的绿色化

为延长保温时间，冷链物流的包装材料主要是选择隔热性好的材料，如泡沫塑料（可发性聚苯乙烯泡沫塑料）、珍珠棉复铝箔、瓦楞纸等。

在绿色环保的趋势下，很多企业尝试用可降解的新材料替代发泡聚苯乙烯来制造保温箱，或者用其他可降解的保温箱循环替代一次性泡沫保温箱。如有些企业已经开始尝试使用可降解的聚乳酸基可降解塑料、淀粉基可降解包装材料等制成的保温箱。还有企业在推动绿色包装时，应用保鲜技术使用EPP（聚丙烯塑料发泡材料）循环保温箱和冷媒达到温度控制功效。

保温箱里的冰袋，是一种塑料袋封装有蓄冷剂的蓄冷装置，配合保温箱实现冷链物流运输过程中的低温环境。冰袋的工作原理，是从冰箱、冷库等设备中吸收冷量储存起来，经过一段时间冰袋就会充冷完全冻结成固态，当要运输低温产品时，将冰袋垒放在已经放入保温箱内的低温物品四周和上方即可，只要放置好一定的冰袋数量，密封好保温箱即可在较长时间内维持箱内低温。

保温冰袋主要分两种：一种装有干冰，对环境危害比较明显，因为干冰是固态二氧化碳，气化后直接排放在空气里；另一种装的液体是水、防腐剂和高吸水性树脂的混合物。

目前，在冰袋冷媒材料方面还研发出一种新材料——生物冰。生物冰是一种生物制品，通过ISO9002国际质量认证，具有安全无毒、保温效果良好、使用方便、成本低、安全性高、可重复使用等优点，与同体积普通冰相比，冷冻时间延长至6倍，蓄冷量足。生物冰的出现，对于偏远地区的低温运输是一场革命性的改变。

从食品安全角度看，液体保鲜冰袋中的成分总体安全。尽管如此，因绝大多数保鲜冰袋的外包装是普通塑料袋，并非可降解塑料袋，如果没有合理的回收方式，对环境的污染仍然存在。

目前，市场上的冷冻食品包装袋主要可分为单层包装袋、复合包装袋，以及多层共挤包装袋。其中，单层的冷冻食品包装袋，即单纯的PE袋，阻隔效果较差，多用于蔬果包装等；复合软塑类在防潮、耐寒、耐穿刺性能等方面相对良好；而多层共挤类的冷冻食品包装袋生产时通过将不同功能的PA、PE、PP、PET、EVOH等原料熔融挤出，最终吹胀成型、冷却复合制成，在包装性能上具有无污染、高阻隔、高强度、耐高低温等优良特性。

综合各种因素，三类冷冻食品包装袋中应用较为广泛的当属复合软塑类，而此类冷冻食品包装袋在材质结构上也有诸多组合：

其一，PET/PE。该材质结构在速冻食品类产品包装中较为常见，防潮性、耐寒性、低温热封性能良好，生产成本也较为低廉；

其二，BOPP/PE和BOPP/CPP。这两种结构的冷冻食品包装袋防潮性、耐寒性优良、低温热封拉力强度高，经济性好。值得一提的是，BOPP/PE材质较PET/PE手感更好，利于产品营销；

其三，PET/VMPET/CPE、BOPP/VMPET/CPE。三层结构的包装袋较单层、双层而言更加牢固稳定，阻隔性能高，加上镀铝层的存在使得在印刷性能上也有着较为突出的优势，但相对上述材质而言，低温热封性能稍差，成本较高；

其四，PA/PE、PET/PA/LLDPE、PET/PA/AL/PE、PA/PE。这四类材质结构更耐冷冻、耐冲击，加上PA层保证了良好的耐穿刺性能，缺陷在于生产成本较高，一般多用于有棱角或较重的食品产品包装。

冷链物流包装的循环使用

在冷链物流快递包装中，可降解的环保材料正得到越来越多的应，但也面临着成本高昂的问题。如果仅仅是一次性使用，既不环保，从商业运营角度也难以持续。因此，冷链物流包装的循环使用成为今后的必然之路。

发展绿色物流，事关企业的社会责任和环保意识，并且对建设资源节约型、环境友好型社会具有极为重要的意义。为顺应发展的大趋势，众多商家正积极从不同层面，利用不同技术和模式，来推动冷链物流包装的绿色化发展，未来前景值得期待。