2024年12月16日，欧盟理事会正式通过了《包装和包装废弃物法规》（PPWR），该法规随后将由欧盟委员会在《欧盟官方公报》上进行发布，过渡期为18个月。

欧盟将于2025年初生效的《包装和包装废弃物法规》引起了卖家广泛关注。这些规则旨在减少包装废弃物、最小化塑料使用，并促进可持续性。这些目标为保护生态环境做出了巨大贡献，但同时也给电商卖家带来了重大的运营挑战和成本支出。

01新包装法规的要求和挑战

法规要求包装重量和尺寸不得超过保护商品在运输过程中所必需的限度。且到2030年，包装内的空余空间不得超过总包装体积的50%。这对于运输非标准形状商品的企业来说是一个特别的挑战。不能满足这些要求的卖家可能会面临罚款甚至被欧盟市场除名。

为了适应这些法规，卖家可能需要注意三点包装调整策略：投资定制包装设备、过渡到生态友好材料、调整包装设计以满足更严格的可持续性标准。这些变化可能会导致运营成本增加，并需要与物流合作伙伴密切协调，以确保整个供应链的合规性。

02对卖家的影响

合规可能导致更高的材料和设备费用。由于优化但更小的包装导致的增加的运输频率，可能会提高物流成本。卖家必须与物流合作伙伴密切合作，以确保所有包装符合欧盟标准，否则供应链中断，会导致更长的调整期和更高的沟通成本。

03应对新挑战的创新解决方案

一些公司已经开始采用创新技术以减轻合规负担。例如自动化3D包装系统，这些系统扫描产品尺寸并生成定制包装，最小化浪费并减少填充物的需求。还有些公司开始了可持续包装材料的创新，这些先进的生态友好材料被整合到包装流程中，以满足法规标准，同时也能提升品牌形象。

04挑战中的机会

尽管《包装和包装废弃物法规》的具体执行细节仍不明确，但卖家可以利用这一转型作为差异化自己的机会。早采用合规、可持续包装实践提升声誉。同时优化的供应链和生态友好的创新可能导致长期成本节约和更好的环境影响。

即将到来的欧盟法规标志着向更可持续的物流和包装实践的转变。通过积极适应这些变化，卖家不仅可以确保合规，还可以在不断演变的市场格局中获得竞争优势。

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欧盟新包装和包装废弃物法规（PPWR）

近日，欧盟理事会正式通过了包装和包装废弃物的相关法规，标志着一项重要环保政策的实施，法规将在生效之日起18个月后开始施行。这一新规旨在大幅减少包装废弃物的产生，并通过设定强制性的再利用目标、限制某些一次性包装类型及要求经济主体减少包装使用量等措施，推动包装产业向可持续发展转型。该法规覆盖了包装的整个生命周期，体现了欧盟在循环经济和气候中立方面的战略目标。

该条例包含了到2030年将包装废弃物从2018年的基线减少5%，到2035年减少10%，到2040年减少15%的最高目标。

Commitments	2030	2040
Contact-sensitive packaging made from PETas the major component(except bottles)	30%	50%
Contact-sensitive packaging made fromplastic materials other than PET,exceptplastic beverage bottles	0%	25%
Single-use plastic beverage bottles	30%	65%
All other plastic packaging(i.e.non-contact sensitive)	35%	65%

1.减少包装并限制某些类型物质

包括包装减量目标（到2030年减量5%，到2035年减量10%，到2040年减量15%），并要求欧盟国家减少塑料包装废弃物的数量。为了减少不必要的包装，分装包装、运输包装和电子商务包装的最大空置率不得超过50%；制造商和进口商还必须确保将包装的重量和体积降至最低。

自2030年1月1日起，某些一次性塑料包装类型将被禁止使用。这些包括未加工的新鲜水果和蔬菜的包装、在咖啡馆和餐馆中可填充和消费的食品饮料包装、单独份量（例如调味品、酱汁、奶精、糖）、盥洗用品的微型包装和非常轻的塑料购物袋（低于15微米）。

为了防止对健康产生不利影响，该文本包括禁止在食品接触包装中使用超过一定阈值的 “永久化学品”（全氟和多氟烷基物质，即 PFAS）。

2.鼓励消费者重复使用和补充装

预计到2030年，酒精和非酒精饮料包装（牛奶、葡萄酒、葡萄酒、烈酒除外）、运输和销售包装以及组合包装将实现具体的再利用目标。欧盟成员国可在某些条件下对这些要求给予五年豁免。

饮料和外卖食品的最终分销商必须为消费者提供自带容器的选择。到2030年，他们还必须努力提供10%的可重复使用包装形式的产品。

3.可回收包装、更好的废弃物收集和回收

根据新规定，所有包装（轻质木材、软木、纺织品、橡胶、陶瓷、瓷器和蜡除外）都必须符合严格的标准才能回收。

这些措施还包括塑料包装的最低再生含量目标和包装废弃物重量的最低回收目标。

到2029年，90%的一次性塑料和金属饮料容器（最多三升）必须单独收集（通过押金返还系统或其他方案确保达到收集目标的解决方案）。

PPWR适用于所有形式的包装，无论使用何种材料，也适用于所有包装废弃物，无论其来源地在哪里。

法规不仅影响所有位于欧盟的企业，还影响出口欧盟的包装产品公司。因为PPWR 的适用范围比现有指令更广，它规定从欧盟以外公司的包装必须遵守规定。然而，最终的法规如何，影响哪些群体，只有在 PPWR 的官方指导材料发布后才会清晰明了。