2025 年 7 月 3 日，国家食品安全风险评估中心发布《食品安全国家标准食品接触材料及制品用添加剂使用标准》的修订征求意见稿。

此次修订内容中最引人注目的是对高风险化学物质的管控升级，特别是全面禁止了多种邻苯二甲酸酯类物质，并大幅收紧了对双酚A（BPA）的限量要求。

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重点一：禁用包括邻苯二甲酸酯在内的多种行业淘汰或高风险物质

邻苯二甲酸酯类物质（俗称“增塑剂”）因其潜在的健康风险一直备受关注。此次修订草案明确提出，将基于风险评估和行业现状，删除多种高风险或行业已淘汰的添加剂。

根据附件中的修订说明，被删除的物质名单中包括了五种邻苯二甲酸酯类物质，包括：

邻苯二甲酸二烯丙酯 (DAP)

邻苯二甲酸二正丁酯 (DBP)

邻苯二甲酸二异壬酯 (DINP)

邻苯二甲酸二(α-乙基己酯) （DEHP)

邻苯二羧酸-二-C8-C10支链烷基酯(C9富集)（DINP)

这一变化意味着，这些过去在特定条件下允许用于 PVC、橡胶、涂料、黏合剂等食品接触材料的邻苯二甲酸酯类添加剂，未来将被全面禁止使用。

除以上物质，删除的物质还包括：

2-甲基-2-丙烯酸与2-甲基丙烯酸2-羟基乙酯、α-(1-氧代-2-丙烯-1-基)-ω-羟基聚(氧 基-1,2-乙烷二基)和 2-丙烯 酸 3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8 十三氟辛酯的共聚物的钠盐

2-甲基丙烯酸与2-丙烯酸、2-甲基丙烯酸2-(二乙基胺)乙基酯和2-甲基丙烯酸 3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8 十三氟辛基酯的聚合物

α-(壬基苯基)-ω-羟基聚(氧 代-1,2-乙二基)

丁基邻苯二甲酰基乙醇酸丁酯 (BPBG)

高氯酸钠

壬基酚聚氧乙烯醚硫酸铵盐

双[乙基(全氟辛烷)磺酰胺乙 基]磷酸铵

2-甲基-2-丙烯酸1,2-亚乙基二(氧基-2,1-亚乙基)酯与2-甲基-2-丙烯酸2-(二乙基氨 基)乙基酯、2-甲基-2-丙烯酸2-羟基乙基酯和2-甲基-2-丙烯酸 3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8 十三氟辛基酯的聚合物的乙酸盐

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重点二：双酚A（BPA）监管显著趋严

双酚A是另一种广受关注的化学物质。在此次修订中，其监管要求被显著收紧。根据文件内容，双酚A的特定迁移限量（SML）将从现行的 0.6 mg/kg 大幅下调至 0.05 mg/kg 。这一修订将限量收紧了超过十倍。

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重点三：拟删除共计401种已纳入其他产品标准管理、无添加剂功能的物质

该部分主要针对在产品标准（GB 4806）中被重复列入的物质予以删除。删除情况如下：

表格类型	删除数量
A.1塑料	3
A.2涂料和涂层	105
A.3橡胶	12
A.4油墨	62
A.5黏合剂	219

04其他主要变化

其他主要变化包括：

新增物质：纳入了自 2016 年以来批准的 33 种新添加剂。并增加了 8 种用于再生纤维素材料的添加剂名单，包括：

1,2-丙二醇

C.I.颜料黑7；炭黑

白矿物油

次氯酸钠

聚氧乙烯山梨糖醇酐单油酸酯(吐温-80)

硫酸

氢氧化钠

十二烷基苯磺酸钠

修订限量：除了双酚A，还修订了另外 5 种物质的限量要求，具体要求如下。

金属元素限制：将锌元素的限量调整为 5 mg/kg，并首次增加了对铝元素的限量要求（1 mg/kg）。

特定迁移总量限量：对特定迁移总量限量要求进行修订，见修订草案附录 B。

着色剂纯度要求：新增了着色剂质量规格要求，见修订草案附录 E。

05给相关企业的建议

此次标准修订对食品接触材料及制品的生产、使用和贸易企业将产生深远影响。为应对新规挑战，瑞欧科技建议企业对照新标准草案，检查自身产品中是否有本次修订中拟删除的添加剂成分，并进行相应调整。

同时，对于使用双酚A（BPA）的产品，企业必须评估产品质量控制体系，确保最终产品的迁移量符合标准要求。各企业应密切关注该标准的最终发布和实施日期，以确保顺利过渡并全面符合新的法规要求。